同志們:
下面,我向大家傳達十八大精神,同時一并傳達十八屆一中全會、十七屆七中全會和十七屆中央紀委八次全會的主要精神。
一、黨的十八大的基本情況
中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日至14日在北京召開。這是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,也是黨的奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開來的大會。
大會的主題是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。
大會的主要議程包括,聽取、審查并通過了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告;審查批準了十七屆中央紀律檢查委員會的工作報告;審查通過了《中國共產黨章程修正案》;選舉產生了十八屆中央委員會;選舉產生了十八屆中央紀律檢查委員會。大會閉幕后,第十八屆中央委員會召開了第一次全體會議,選舉產生了新一屆中央領導集體。
這次大會主題鮮明,準備充分,與會代表體現了廣泛性和先進性的統一,大會團結、民主、開放、求實。在黨中央的正確領導下,經過全體與會代表的共同努力,黨的十八大取得了豐碩成果,是一次團結的大會、勝利的大會、民主的大會、奮進的大會。會議的主要特點有:第一,黨的十八大承前啟后、繼往開來,對全面建成小康社會,推進中國特色社會主義偉大事業,實現中華民族的偉大復興將產生重要而深遠的歷史影響。第二,黨的十八大報告起草和黨章修改工作是發揚黨內民主的一次生動實踐,是全黨意愿的反映和全黨智慧的結晶,大會報告和新修訂的黨章是馬克思主義中國化的最新成果。第三,黨的十八大代表既具有先進性,又具有廣泛的代表性。第四,黨的十八大團結、民主、開放、求實。
二、黨的十八大的主要精神
(一)十八大報告的主要精神
黨的十八大報告分為4個板塊,共12個部分。第一個板塊包括導語和第一、第二部分,是報告的總論;第二個板塊包括第三至第八部分,提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,并圍繞中國特色社會主義事業總體布局具體展開,分別對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面作出了部署;第三個板塊包括第九至第十一部分,圍繞國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作進行分述;第四個板塊包括第十二部分和結束語,對黨的建設工作作出部署,并號召全黨、全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取中國特色社會主義新勝利繼續團結奮斗。
導語部分提出的黨的十八大的主題。
第一部分從十個方面對過去五年的工作和十年來發展的基本情況作出了全面總結,并分析了工作中面臨的困難和問題。指出這五年是我國在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年,是我國經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。強調黨的十六大以來的十年,我國取得了一系列新的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。這十年來成績的取得是中國共產黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,并勇于推進實踐基礎上的理論創新,形成和貫徹了科學發展觀的結果。強調科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義,必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。
第二部分論述了建設中國特色社會主義的偉大歷史進程及寶貴經驗。指出了中國特色社會主義道路的實質,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明,促進人的全面發展,逐步實現全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。強調在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新的勝利,要牢牢把握“八個必須”的基本要求:必須堅持人民主體地位;必須堅持解放和發展社會生產力;必須堅持推進改革開放;必須堅持維護社會公平正義;必須堅持走共同富裕道路;必須堅持促進社會和諧;必須堅持和平發展;必須堅持黨的領導。
第三部分根據我國當前的發展實際,提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。報告強調,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,要把握機遇,沉著應對挑戰,確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。努力實現保持經濟持續健康發展;轉變經濟發展方式取得重大進展;在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升,進入創新型國家行列;工業化基本實現,信息化水平大幅提升,城鎮化質量明顯提高,農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著,區域協調發展機制基本形成;對外開放水平進一步提高;國際競爭力明顯增強;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
第四至第八部分對我國社會主義經濟建設、政治體制改革、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面作出了全面部署。
——在經濟建設內容中強調要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式,堅持兩個毫不動搖,深化國有企業改革,完善各類國有資產管理體制,健全現代市場體系,加快財稅體制改革,深化金融體制改革。從全面深化經濟體制改革、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面提高開放型經濟水平等5個方面進行了工作部署。
——在政治建設內容中強調要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革,始終高揚人民民主的光輝旗幟,堅持國家一切權利屬于人民。從支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力、健全社會主義協商民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、建立健全權力運行制約和監督體系、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線等7個方面進行了工作部署。
——在文化建設內容中強調要扎實推進社會主義文化強國建設,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動社會主義精神文明和物質文明全面發展。從加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質、豐富人民精神文化生活、增強文化整體實力和競爭力等4個方面進行了工作部署。
——在社會建設內容中強調要在改善民生和創新管理中加強社會建設,堅持維護最廣大人民利益,加快健全基本公共服務體系,以保障和改善民生為重點,推動社會主義和諧社會建設。從努力辦好人民滿意的教育、推動實現更高質量就業、千方百計增加居民收入、統籌推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平、加強和創新社會管理等6個方面進行了工作部署。
——在生態文明建設內容中強調要大力推進生態文明建設,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。提出了優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設等4個方面的要求。
第九部分對加快推進國防和軍隊現代化建設進行部署。
第十部分提出要豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一。
第十一部分提出繼續促進人類和平與發展的崇高事業。
第十二部分論述全面提高黨的建設科學化水平。強調黨肩負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任,要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。強調要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
結束語要求全黨同志一定要增強四種意識:憂患意識、創新意識、宗旨意識和使命意識,加強團結,萬眾一心,更加奮發有為、兢兢業業地工作,為全面建成小康社會而奮斗,不斷奪取中國特色社會主義新勝利,共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
(二)《中國共產黨章程(修正案)》的主要精神
1.黨章修改的重要意義。修改黨章是黨中央綜合各方面意見,順應各級黨組織和廣大黨員愿望,從推進黨的工作、加強黨的建設大局出發作出的戰略決策。第一,修改黨章是推進黨的理論創新、實現黨的指導思想與時俱進的需要。第二,修改黨章是推進黨和國家事業發展的需要。第三,修改黨章是推進黨的建設新的偉大工程的需要。第四,修改黨章是貫徹落實黨的十八大精神的需要。
2.《黨章》修改的主要原則。黨章基本內容要保持連續性和穩定性,黨中央決定這次對黨章只作適當修改,并確定了這次修改黨章遵循的原則:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章;堅持發揚黨內民主,集中全黨智慧;保持黨章總體穩定,只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容,努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果,充分體現黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想,充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗,以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。
3.《黨章》修改的主要內容。這次黨章修改的主要內容可以歸納為6個方面:對科學發展觀作出新的定位和闡述;充實完善了中國特色社會主義主要成就的內容;充實了堅持改革開放的內容;充實了中國特色社會主義事業總體布局的內容;充實完善了關于黨的建設總體要求的內容;對部分條文作了適當修改。
(三)中央紀委向黨的十八大提交的工作報告的主要精神
大會審議并通過了中央紀委向黨的第十八次全國代表大會提交的工作報告。報告指出,黨的十七大以來,中央紀委和各級紀委在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,全面履行黨章賦予的職責,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了新的進展和成效,為黨和國家事業發展提供了有力保障。
報告提出在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。報告強調要堅持我們黨堅決反對腐敗、建設廉潔政治的一貫鮮明政治立場;要堅持圍繞中心、服務大局;要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設,著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。最后,報告強調各級紀委要勇于進取,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為實現全面建成小康社會的奮斗目標作出更大貢獻!
接下來,簡要傳達一下十七屆七中全會和十七屆中央紀委八次全會的精神。
11月1日—4日,中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議在京召開。會議聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告。全會討論并通過了黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告,討論并通過了《中國共產黨章程(修正案)》,決定將這兩份文件提請黨的第十八次全國代表大會審議。習近平同志就黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告討論稿和《中國共產黨章程(修正案)》討論稿向全會作了說明。會議作出了中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日在北京召開的決定。
11月3日—4日,中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第八次全體會議在京召開。全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會向黨的第十八次全國代表大會的工作報告,同意將報告提請黨的第十八次全國代表大會審查。
根據中央要求,我列席了黨的十七屆七中全會,出席了十七屆中央紀委八次全會,行使了表決權和參政議政權。
最后,我再簡要傳達一下十八屆一中全會精神。中國共產黨第十八屆中央委員會第一次全體會議,于11月15日在北京舉行。習近平同志主持會議并作了重要講話。全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務委員會委員、中央委員會總書記;根據中央政治局常務委員會的提名,通過了中央書記處成員,決定了中央軍事委員會組成人員;批準了十八屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。11月15日下午,國家主席胡錦濤,新當選的中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平等領導同志在北京人民大會堂親切會見出席黨的十八大代表、特邀代表和列席人員并發表重要講話。
三、參會的體會
我作為十七屆中央紀委委員、中遠集團董事長、黨組書記,能夠列席黨的十八大,充分說明中央對中央企業和中遠集團的高度重視,對我個人也是激勵和鞭策。在列席十八大和十七屆七中全會,以及參加十七屆中央紀委八次全會期間,我對十八大報告等會議文件進行了認真學習,并在分組討論中積極發言,被大會編入了兩期簡報,發到全體代表手中。
我在分組討論中談了自己的認識。我說,胡錦濤同志的報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,系統闡述了中國特色社會主義理論體系,確立了科學發展觀的歷史地位,明確把科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是著眼于黨和國家事業戰略全局和長遠發展進行的宏觀布局和頂層設計,是報告的突出貢獻。表達一個感受,我們的黨中央是一個開明的中央,廣開言路,善于聽取和吸納代表意見建議,如報告明確“提高海洋資源開發能力,發展海洋經濟,保護海洋生態環境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國”,就是認真采納各方面意見的一個范例。提一點建議,在改革開放條件下,要自覺用執政黨思維制定政策、規范行為,不斷提高執政能力和執政水平。
另外,11月2日下午,在列席十七屆七中全會期間,我在中紀委第一組討論發言中說,黨的十八大報告系統闡述了中國特色社會主義基本理論,確定了科學發展觀的歷史地位,著眼于黨和國家事業戰略全局和長遠發展進行宏觀布局,是新的歷史條件下黨的建設綱領性文件,我完全擁護。談三點看法:一是正確看待目前國內生產總值增速有所下滑的趨勢。在全球經濟不景氣的大環境下,我國經濟實現緩中企穩、穩中有進,說明黨中央調結構、轉方式、惠民生、抑通脹等措施取得顯著成效,來之不易;二是高度重視反腐倡廉中出現的問題。一些凸顯出來的普遍性問題,必須通過完善制度、強化對權力的制約和監督來解決。目前,懲治和預防腐敗體系基本框架初步建成,制度設計很好,還必須堅持深化政治體制改革,更加科學有效地防治腐敗;三是維護國家海洋權益是一個重要的戰略問題,建議報告稿增加有關發展海洋經濟的內容。
四、關于學習貫徹黨的十八大精神的幾點要求
最后,我代表集團黨組,對全系統學習貫徹黨的十八大精神提四點要求:
(一)充分認識學習貫徹黨的十八大精神的重要意義
黨的十八大是在我國全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,分析了國際國內形勢的發展變化,回顧總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學發展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署,對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為黨和國家事業進一步發展指明了方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。學習好、貫徹好黨的十八大精神,特別是學習好、貫徹好十八大報告中的新思想、新觀點、新部署,對于中遠集團高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導推動改革發展穩定各項工作,實現打造百年中遠、建設具有國際競爭力的世界一流企業戰略目標具有重要意義。各單位、各級黨組織要統一思想,提高認識,把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓好。
(二)深刻領會、準確把握十八大精神
各單位、各級黨組織要在前一階段組織收聽收看十八大報告、學習有關新聞報道的基礎上,認真學習胡錦濤同志所作的報告、十八大關于十七屆中央委員會報告的決議、十八屆一中全會公報、新黨章等一系列重要文件原文,從中遠集團作為國有重要骨干企業所肩負的經濟責任、政治責任和社會責任出發,深刻理解十八大鮮明宣示的我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這個主題,準確把握確定這一主題的時代背景,清醒認識中遠集團面臨的機遇和挑戰,把各級黨員干部和全體職工群眾的思想和行動統一到十八大精神和中央的重大戰略部署上來,在以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體帶領下,解放思想,凝聚力量,堅定信心,攻堅克難,努力推動中遠集團持續穩定健康發展,與全黨、全國各族人民一起,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。
(三)緊密結合中遠實際抓好十八大精神的貫徹落實
堅持理論聯系實際是學習貫徹好十八大精神的根本保證。只有學以致用,堅持用十八大精神指導實踐,同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解,才能真正把十八大精神落到實處。要把運用十八大精神指導實踐、推動工作,作為學習貫徹十八大精神的出發點和落腳點,作為衡量學習貫徹效果的重要標準。前一階段,根據國務院國資委王勇主任重要指示精神,集團已經重新確定了今年效益的必保目標和奮斗目標。各單位、各級黨組織要把學習貫徹十八大精神與抓緊今年最后一個多月時間、確保完成新的效益目標的各項努力結合起來,與推動企業轉型升級、向2020年的中遠“186666”發展戰略目標邁進的具體措施結合起來,與建立健全創先爭優長效機制以及基層組織建設年和管理提升活動的深入開展結合起來,立足形勢發展變化和本單位、本部門實際,從集團全局出發,明確當前和今后一個時期的工作重點、目標和方向,精心謀劃明年工作,齊心協力渡難關、求生存、謀發展,努力保持企業在航運市場低谷期的平穩發展,以打好效益攻堅戰、打造百年中遠、建設具有國際競爭力的世界一流企業的實際行動,為實現中央提出的在2020年全面建成小康社會的宏偉目標作出中遠人應有的貢獻。12月17日—18日,中遠集團/中國遠洋將在海南博鰲召開2013年務虛會,各單位、各部門要及早考慮、精心準備,在會上能夠實實在在提出有針對性、可行性強的對策和措施,集思廣益,為明年中遠集團和中國遠洋整體效益的提升打下堅實基礎。
(四)加強對學習貫徹十八大精神的組織領導
各單位、各級黨組織要加強對學習貫徹十八大精神的組織領導,精心安排,周密部署,廣泛宣傳,營造氛圍,迅速掀起學習貫徹十八大精神的熱潮。要制定切實可行的學習計劃,通過中心組學習、黨課、座談會、研討會等多種形式,把學習貫徹十八大精神不斷引向深入。集團黨組已決定,于12月16日以“深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持‘黨政融合,互為因果’理念,切實加強現代企業制度下中遠集團黨的建設,全面提升黨建管理水平,為企業扭虧增盈提供精神動力和思想保障”為主題召開中遠集團政研會七屆二次會員大會,對相關問題進行專題研究。要加強黨員特別是黨員領導干部的培訓,把學習十八大精神納入當前和今后一個時期領導人員和黨員培訓計劃,分階段、分層次地集中進行培訓學習,保證學習時間和質量。要充分利用《中國遠洋報》、《中國遠洋航務》雜志、中遠網等內部報刊、網絡,集中轉載、刊登有關文件精神以及新聞報道,全方位、多渠道地報道和反映集團內部學習貫徹落實十八大精神的最新動態,使十八大精神深入到全體員工的心中,體現到我們各項工作的方方面面。
同志們,今后一兩年將是中遠集團能否戰勝困難、逆境崛起、實現科學發展的關鍵時期。我們一定要以學習貫徹十八大精神為契機,不辱使命,求真務實,改革創新,攻堅克難,不斷把中遠集團做優做強做大,為實現2020年全面建成小康社會宏偉目標作出中遠人新的、更大的貢獻!